Les Nigérians sont enthousiasmés par les différentes solutions proposées pour relever les défis du secteur de l'électricité. Des solutions technologiques autrefois considérées comme lointaines deviennent désormais la norme. L'intérêt croissant pour les solutions d'énergie renouvelable hors réseau et connectées au réseau a suscité un débat national sur la non-durabilité de la dépendance actuelle à la production d'électricité à partir de combustibles fossiles et la nécessité d'une transition vers les énergies renouvelables. Cependant, ce qui manquait à ce débat était la prise de conscience que ces changements radicaux ne se produiront que si nous passons d'un modèle de réseau centralisé à une approche d'énergie renouvelable distribuée (ERD). Si l'industrie nigériane de l'approvisionnement en électricité (NESI) a appris une chose au fil des ans, c'est qu'un système énergétique sans l'adoption précoce d'un mix énergétique bien planifié est vulnérable aux pannes de réseau causées par des catastrophes naturelles et des actes de vandalisme. L'image ci-dessus montre un système de micro-réseau rapidement déployable, incluant des installations solaires, éoliennes et de stockage d'énergie.
Un système énergétique est considéré comme décentralisé uniquement si ses unités de production sont de petite taille, rapidement déployables et indépendantes d'une structure centralisée de production et de distribution d'électricité. Il existe trois principaux types de systèmes électriques : les réseaux centralisés, les mini-réseaux et les systèmes isolés. Dans de nombreux cas, les mini-réseaux (également appelés micro-réseaux) servent principalement à gérer l'offre et la demande d'énergie pour un nombre relativement restreint d'utilisateurs (ménages, collectivités et petites entreprises) au sein d'un réseau électrique local.
Selon une étude de 2014 réalisée par Daniel Kammen et son équipe intitulée « Microgrids for Rural Electrification: A Review of Seven Case Studies », il existe trois modèles commerciaux de mini-réseaux adoptés par différents développeurs : les modèles à but lucratif, partiellement subventionnés et entièrement subventionnés.
1. **Modèle à but lucratif (PF)** :Les promoteurs comptent sur les recettes tarifaires pour recouvrer les coûts d'investissement initiaux, couvrir les frais d'exploitation et de maintenance et assurer un retour sur investissement. Cependant, les vols d'énergie fréquents peuvent rendre le projet financièrement insoutenable, nécessitant un système de gestion de l'énergie robuste et l'utilisation de compteurs intelligents par les usagers. Ce modèle tend à engendrer des services énergétiques peu fiables en raison du manque de formation locale suffisante pour réduire les coûts administratifs.
2. **Modèle partiellement subventionné (PS)** :Ce modèle repose sur des subventions pour les coûts d'investissement, mais s'appuie sur une structure tarifaire pour recouvrer efficacement les coûts d'exploitation et de maintenance. Un léger vol d'énergie est à prévoir, mais un comité villageois de gestion de l'énergie peut être mis en place pour gérer les relations avec les clients et garantir que chaque foyer dispose de compteurs. Une formation locale est nécessaire pour une gestion efficace de ces installations. Le mini-réseau de 20 kW de Kigbe, à Abuja, en est un exemple.
3. **Modèle entièrement subventionné (FS)** :Ce modèle repose largement sur l'intervention de l'État et sur des projets financés par des ONG, offrant des tarifs moins reflétant les coûts et des prestations d'exploitation et de maintenance minimales. Le projet de mini-réseau nécessiterait un processus de concession avec un entrepreneur d'exploitation et de maintenance sur une période déterminée, comme indiqué dans l'accord entre l'entrepreneur et le gouvernement. La fiabilité des services énergétiques nécessite une formation locale et la mise en place d'un comité villageois de l'énergie pour résoudre les conflits. Le mini-réseau isolé alimenté par l'énergie solaire de 40 kW de la communauté de Gnami, dans l'État de Kaduna, financé par le ministère fédéral de l'Énergie, en est un exemple.
Au Nigéria, les principaux obstacles aux investissements dans les mini-réseaux pour l'électrification rurale sont le manque de capacités, l'insuffisance des services énergétiques, la lenteur des procédures administratives, l'inaccessibilité des zones reculées, la réticence des banques commerciales à financer des projets de petite envergure, la faible implication des institutions de microfinance, le manque de données, l'expansion du réseau et des tarifs non reflétant les coûts. Cependant, grâce à la récente formulation par le régulateur d'une politique relative aux mini-réseaux, qui fournit un cadre structurel pour encourager la participation des institutions financières et attirer les développeurs de mini-réseaux, l'amélioration de l'accès à l'électricité en milieu rural et l'optimisation des différentes sources d'énergie devraient stimuler la croissance des MPME.
« Mon conseil à tous les développeurs d'énergie est de privilégier les petites solutions rapidement déployables. Nous avons publié une réglementation sur les mini-réseaux qui permet à chacun de déployer des systèmes jusqu'à 1 MW sans licence. » – Babatunde Raji Fashola SAN, ministre de l'Énergie, des Travaux publics et du Logement.
Selon le document de politique du régulateur, la structure du mini-réseau du Nigéria est classée comme suit :
1. **Mini-réseau isolé (ISMG) / Zones non desservies** :Ces zones ne sont attribuées à aucune société de distribution (DISCO), et celle-ci ne dispose d'aucun plan quinquennal d'extension du réseau. Le développeur du mini-réseau est autorisé à construire, posséder, exploiter et entretenir le système avec un permis NERC.
2. **Mini-réseau interconnecté (INMG) / Zones mal desservies** :Ces zones sont connectées à un réseau DISCO, mais leur approvisionnement en électricité est instable et les tarifs sont supérieurs à ceux du réseau. Conformément aux exigences du régulateur, le développeur du mini-réseau doit signer un accord tripartite avec la communauté et le DISCO pour la construction, l'exploitation et la maintenance du système.
Afin d'attirer des services énergétiques fiables et des projets de mini-réseaux rentables, l'Agence d'électrification rurale a défini sept étapes pour le développement d'un projet de mini-réseau au Nigéria. Une nouvelle ère s'ouvre !
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Date de publication : 13 octobre 2024
